OAG税理士法人埼玉／Weekly News

「私的整理の手続き費用補助 ― 二重債務問題対策―金融庁」

■■ Weekly Fax News  681 ■■

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(1)「 私的整理の手続き費用補助 ― 二重債務問題対策―金融庁 」

(2)「 鶴の一声 」
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◆「 私的整理の手続き費用補助 ― 二重債務問題対策―金融庁 」◆
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　金融庁は、東日本大震災で生じた、いわゆる二重債務問題の軽減策
の一環として、被災した債務者が破産手続き等の法的倒産手続きによ
らず、第三者機関「一般社団法人個人版私的整理ガイドライン運営委
員会」を利用して、私的な債務整理によって債務免除を行う際の弁護
士費用などを補助することにした。８月２２日から実施。
　補助金は、２３年度東日本大震災復旧・復興予備費の中から１０．
７億円を充てる。個人債務者による私的な債務整理の申し出や個人債
務者の弁済計画案作成、弁済計画案についての報告書作成（弁済計画
案のチェック）、弁済計画案の説明――などの手続きを、本来被災し
た債務者自身の負担のところ、運営委に対して補助を行うことで、被
災した債務者は無償でこれらの支援を受けられる。政府は二重債務問
題について、震災からの着実な復興のために適切に対応しなければな
らない重要課題と認識。６月１７日に「二重債務問題への対応方針」
をまとめ、その中に個人向けの私的整理ガイドラインの策定を盛り込
んだ。これを受け「個人債務者の私的整理に関するガイドライン研究
委員会」が７月１５日、私的整理を行う場合の指針となるガイドライ
ンをまとめ、運営委を設置。８月２２日からガイドラインの適用を開
始した。

 

 

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◆「 鶴の一声 」◆
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　重大なことを決定する際、大きなポイントは速さだと言われる。ど
んなに慎重な審議をしても、決定が時機を失すれば結果は不首尾とな
ろう。
　江戸時代の殿様は家臣（特に家老や用人）の審議や答申を聞いて、
その決定は「よきにはからえ」と一種の同意を指令することが多かっ
たそうだ。決定事項の承認を求めた時は当然、意見が分かれて紛糾し
たような場合でも、やがて殿様が「よきにはからえ」と言えば大抵話
がまとまったのであろう。これが鶴の一声の典型かもしれない。
　会社の会議等で結論が簡単に出ない場合、経営者（又は役員や管理
者）のどんな一言が決め手になるのだろうか。
　例えば、「皆の意見は分かった。あと３分以内で決定しよう。それ
で合意出来なければ、私が決める」「皆の評価が区々で決め手になる
人の応募が無かった。今回の採用は総務課長に任す」「我が社はスピ
ードが命だ。機械Ａ・Ｂ・Ｃ、どれも一長一短あるが、加工速度が一
番速いＡを購入しよう」等。大事なことは上に立つ者が何を言うかだ
けでなく、職場における存在感や部下からの信頼度がどれだけ高いか
による。鶴の一声になるかどうかは、発言する人の地位だけではなく、
日頃の行動等が信頼されている人の発言であるかどうかにもよる。

「消えかけた炭火を熾(おこ)す」

■■ Weekly Fax News 680 ■■

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(1)「 消えかけた炭火を熾(おこ)す 」

(2)「 指示命令する人の責任 」
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◆「 消えかけた炭火を熾(おこ)す 」◆
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　江戸時代の藩政改革で有名な上杉鷹山が米沢藩主になった時、藩は
何百万両という負債を抱えた貧困状態で、藩の維持すら難しかった。
鷹山が藩立て直し策のひらめきを得たのは、米沢領に初めて国入りし
た行列の輿の中であり、消えかけた火鉢の炭に一生懸命に息を吹いて
いる時であった。
　Ｘ社（菓子製造業）は、業績不振で事業再生するか解散整理するか
で迷っていた。２０年前に売上高１２億円でピークとなるが、最近の
売上高は半減している。現状分析で分かったのは、会社と個人資産に
余裕があるので危機感に乏しいこと、後継者は製造現場の一員に過ぎ
ず経営へ参加していないこと、社員が年々減って平均年齢が上がり斬
新な商品開発や顧客開拓が弱いこと、等であった。正に、炭火でいえ
ば消えかけている状況だった。結局、Ｘ社は事業再生への道を選んだ。
（１）会社の敷地は相当余裕があるので、改善資金は一部処分して当
　　　てることにした
（２）後継者育成と承継計画を立案・実行した
（３）商品開発と新規顧客開拓部門を新陣容で組織替えして社員教育
　　　に力を注いだ。
　現在、Ｘ社は銀行と専門家の協力を得て事業再生策を実行している。
経営者と社員は、忍耐強く息を吹きかけて炭火を熾した鷹山と同じよ
うな心境でがんばっている。

 

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◆「 指示命令する人の責任 」◆
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　道端の石か何かにつまずいて転んだとする。「誰だ、こんなところ
に石を置いた奴は」と言う者は、自己の行動の責任を他人に負わせる
人。「ああ、自分は不注意で困る。もっと気をつけねばならない」と
自省する者は、自己の行動に責任を持つ人。
　某地方百貨店で売場リーダーを務めるＡ氏は、定期的に品揃えや陳
列等の変更を部下に指示命令して、客数や売上の目標を設定している。
結果、目標が達成できた場合は自己の指示に満足し、目標に届かない
場合は部下の落ち度や意欲不足を追求する。
　他方、同じ百貨店のＢリーダーは、指示命令後の態度がＡ氏と違う。
首尾良く行かなかった場合でも、「皆は指示に従って一生懸命働いた
のだから、結果は全て私の責任である。次も皆の工夫でがんばろう」
と言う。命令の仕組みは元々軍隊や官庁で確立されたが、権限を持つ
者はその執行の結果責任を負うという原則である。部下が命令を無視
した行動をすれば何らかの処分をされるように、命令に従った職務の
結果責任は順々にその上司が負うことになる。
　指示命令の結果がどうなろうと、命令者が潔く結果に責任を持たな
ければ、部下は素直についてこないものである。

「『国内で販路開拓』４割強 ― 中小企業機構の震災調査」

■■ Weekly Fax News 679 ■■

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(1)「『国内で販路開拓』４割強 ― 中小企業機構の震災調査 」

(2)「 一大事は目覚め 」
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◆「『国内で販路開拓』４割強 ― 中小企業機構の震災調査 」◆
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　中小企業基盤整備機構がこのほどまとめた「中小企業を対象とした
東日本大震災３ヶ月後の影響調査」結果によると、震災後の経営につ
いては「国内での新たな販売先を開拓する」（４４．５％）が最も多
く、以下「新商品・製品開発を強化する」（３０．１％）、「調達先
の国内分散化を進める」（２３．４％）が続いている。一方で「海外
での新たな販売先を開拓する」（１５．１％）、「調達先を海外に求
める」（７．９％）、「開発・生産拠点の一部を海外に移転する」
（３．０％）と海外に活路を求める企業もあった。この調査は中小機
構の支援策を活用している比較的規模の大きな全国の中小企業を対象
に実施した。被災地は対象外とした。有効回答は７９６社。震災の影
響に関しては「出ている」と回答した企業は７０．２％、「今後出る」
が１６．５％で、９割弱の企業に震災の影響が及んでいる。影響の要
因としては「電力供給の不安定による影響」が４１％で最も多く、以
下「消費自粛による影響」（３２．９％）、「原発事故の影響」（２
１．９％）、「連携企業が被災したことによる影響」（２１．７％）
の順。震災で受けた具体的な内容については「売り上げの減少や利益
率の低下」が７０．５％と圧倒的に多く、「原材料・部品の調達が困
難」が４１．２％で続いている。

 

 

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◆「 一大事は目覚め 」◆
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　大抵の人々は日々平凡な暮らしを続けているように見える。ところ
が、長い間には容易ならぬ出来事が多かれ少なかれ起こるものである。
そのような一大事が起こって初めて、積極的な活動に目覚めるようだ。
　大変な出来事を経験して奮闘している商店街の具体例を挙げて考え
てみたい。
　埼玉県中核都市の駅近くに、郊外の住宅地区と駅を結ぶ国道があっ
た。この道沿いには１５０店程の商店があり、朝晩は車渋滞や通勤・
通学の歩行者で混雑していて、自然に賑わっている繁盛商店街であっ
た。商店街が道路拡張に反対を続けていた為、国道と並行した場所に
バイパスが通ることになった。やがて、バブル経済の末期にバイパス
が開通した。皆様の想像の通りと思うが、開通後１ヶ月の商店街売上
高は半分、通行車両と歩行者数は三分の一になった。正に、商店経営
の一大事である。その後、１００店以下に減少したこの商店街は一大
事に目覚め、組織の組合化、地域住民や地域事業所との連携、各店の
経営改善指導（品揃えの見直し・業種転換・店舗改造・世代交代等）
を積極的に推進している。全国の商店街経営が徐々に厳しくなってい
るが、急激な立地変化等による経営不振を深刻に受け止めたところは、
思い切った戦略転換で生き残り策に目覚めたようだ。

※次号は８月２４日となります
（夏期休業の為 来週はお休みです）

「Ｈ23年度税制改正 ― 源泉所得税のポイント」

■■ Weekly Fax News 678 ■■

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(1)「 Ｈ23年度税制改正 ― 源泉所得税のポイント 」

(2)「 とんびに油揚げさらわれる 」
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◆「 Ｈ23年度税制改正 ― 源泉所得税のポイント 」◆
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　平成２３年度税制改正法案から一部を分離した法案の成立により、
源泉所得税関係について国税庁がまとめホームページに公表している。
概略は以下の通り。
○自動車等を使用した通勤に対する通勤手当について、運賃相当額
　（同距離を鉄道等で通勤する場合必要な運賃の額）までを非課税と
　していた措置を廃止し、距離比例額（通勤距離に応じた一定額）を
　超える金額を課税対象とする。
○給与等の支払事務所等が移転した場合、移転前の支払に対する源泉
　所得税は移転後の事務所所在地で納税が可能
○住宅借入金等特別控除の対象となる住宅の取得又は省エネ改修工事、
　バリアフリー改修工事に関し補助金等を受ける場合の、住宅借入金
　等特別税額控除額の算出方法が見直しされた
○寡婦（寡夫）への公的年金に係る源泉徴収税額について、公的年金
　の支給金額から２万２，５００円を控除して計算することとなった。
　（特別の寡婦は３万円控除）
○上場株式等の配当等の源泉徴収において、軽減税率が適用されない
　大口株主等の範囲が見直しされた
○特定寄附信託の信託財産につき生ずる利子等は所得税を課さない
等。

 

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◆「 とんびに油揚げさらわれる 」◆
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　先日都内の商店街を紹介するテレビを見ていた時のこと、ある芸人
が惣菜屋の前でコロッケを受け取ったところ、突然空から鳥が現れて
一瞬でコロッケを奪い取った。
　２０年ほど前のバブル経済最盛期の頃の話である。雑貨チェーンＸ
社の出店候補地の立地調査を行った。生活道路沿いの住宅地に位置し
て、間口の広さや土地の形状に申し分なく、好条件の立地であった。
早速、会社は地主と賃借の交渉に入り、契約条件の説明も順調に推移
していたが、正式契約の直前に地主はライバルチェーンＹ社と契約を
結んでしまった。突然Ｘ社より断然有利な条件を提示されて、地主は
Ｙ社を選んでしまったのである。似たような現象は、商売上よく見聞
きする。例えば、自動車のセールスに何度も訪問し、やっと買う意思
が固まったと思っていたら、突然他のセールスマンから買ってしまっ
た等である。全てのケースに当てはまる防止策は無いが、例えば以下
のような商売上の工夫はある程度役立つであろう。
（１）裏目に出ると失敗するが、短期決戦の商談を決断し、絶対的契
　　　約条件等を最初から明示する
（２）法規制が無ければ飲食や遊興を共にして、仲間意識を形成する
（３）中盤で上司（出来ればトップ）に表敬訪問を願い、契約交渉が
　　　順調に前進していることを示す。